“公傷”與“工傷”有區(qū)別
事實上,“公傷”和“工傷”的待遇標準是有區(qū)別和有差距的。《工傷保險條例》第三十九條規(guī)定,“一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍?!薄读沂堪龘P條例》第十一條規(guī)定,“烈士褒揚金標準為烈士犧牲時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。”第十二條規(guī)定,“烈士遺屬除享受烈士褒揚金外,屬于《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的,還享受因公犧牲一次性撫恤金;屬于《工傷保險條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的,還享受一次性工亡補助金以及相當(dāng)于烈士本人40個月工資的烈士遺屬特別補助金?!碑?dāng)然,它們的區(qū)別和差距還有諸多之處,應(yīng)該肯定的是“公傷”與“工傷”待遇有差距是合乎情理的。
從立法原則上看,“公傷”與“工傷”既有共同點,又有不同點?!豆kU條例》“為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險,制定本條例?!薄读沂堪龘P條例》“為了弘揚烈士精神,撫恤優(yōu)待烈士遺屬,制定本條例?!保纱宋覀兛梢钥闯?,它們的共同點是保護勞動者和公民的合法權(quán)益,不同點是它們注入的機制是完全相反的:對“工傷”注入了預(yù)防事故、減少事故的導(dǎo)向機制;對“公傷”則注入了倡導(dǎo)社會良好風(fēng)尚的導(dǎo)向機制。見義勇為等為維護國家利益、集體利益、人民利益而發(fā)生的傷亡,是國家褒揚的,它的待遇標準高于“工傷”待遇標準也是天經(jīng)地義的。 (宋厚振)
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